钦定四库全书
唐会要卷七十八宋王溥撰
诸使中黜陟使。
贞观八年，将发十六道黜陟大使，畿内未有其人。上问房玄龄：此道事最重，谁可充使？尚书右仆射李靖曰：畿内事宜，非魏征莫可。上曰：朕今欲向九成宫，事亦不小。朕每行不欲与其相离者，乃为其见朕过，必无所隐。乃令李靖充使。
二十年，遣大理卿孙伏伽等以六条巡察四方，黜陟官吏。
开元二十二年四月二十一日遣使，以崔翘等为之。天宝五载七月遣使，以席豫等为之。
至德二载十二月遣使，以虢王等为之。
建中元年正月制：诸道宜分遣黜陟使，观风俗，问疾苦。自艰辛以来，征赋名目繁杂，委黜陟使与诸道观察使、刺史计资产作两税法。比来新旧征科色目，一切停罢。两税外辄别配率，以枉法论。乾元元年，与采访使并权罢，至是复有之。自建中已后，至今未尝置。初，司封郎中韦正为山南黜陟使，荐兴、凤两相团练使严震理行为山南第一，特赐上下考，封郧国公。在凤州十四年，能政不替。
采访取置使
开元二十二年二月十九日，初置十道采访取置使，以御史中丞卢绚等为之。至三月二十三日，诸道采访取置使、华州刺史李尚隐等奏请各使置印，许之。
二十五年十二月二十四日，命诸道采访使考课官人善绩，三年一奏，永为常式。至二十七年二月七日，赦文：三载考绩，黜陟幽明，允叶大猷，以劝天下。比来诸道所通善状，但优仕进之辈，与为选调之资，责实循名，或乖古义。自今已后，诸道使更不须善状。每三年，朕常自择使臣，观察风俗，有清白政理著闻者，当别擢用。
二十六年三月敕：诸道采访使判官等，自今已后，并须首末经三年。其缘事故停，不得满年限者，承优节文，准
开元二十四年二月十九日敕处分。
二十九年七月敕：采访使等所资按部，恤隐求瘼，巡抚处多，事须周细，不可匆遽，徒有往来，宜依刺史例入奏。
天宝九载三月十二日敕：本置采访使，令举大纲，若大小必由一人，岂能兼理。自今巳后，采访使但察访善恶，举其大纲，自余郡务所有奏请，并委郡守，不须干及。十二载二月，河南道采访取置使河东郡太守李憕，河南道采访处置使陈留郡大守王濬等奏：请依旧通前置两员文使，望以周载，许依元敕酬功处分。敕：诸道准此。黔中道各一人，宜依旧定。
乾元元年四月十一日，诏曰：近缘狂寇乱常，每道分置节度。其管内缘征遣及文牒，兼使命来往，州县官非不艰辛，若更加采访，转益烦扰。其采访使置来日久，并诸道黜陟使便宜且停，待后当有处分。大历十二年五月，中书门下奏：开元末置诸采访使，许其专停刺史务，废置由已。请自今已后，刺史有犯赃等色，本道但具状闻奏，不得辄追赴使，及专擅停务，差人权摄。其刺史亦不得辄诣使出界。有违者皆按常刑。五坊宫苑使
五坊，谓雕、鹘、鹰、鹞、狗、共为五坊。宫苑旧以一使掌之。自宝应二年后，五坊使入隶内宫苑使。近又有闲廏使，兼宫苑之职焉。
开元十九年，金吾将军杨崇庆除五坊宫苑使，其后来曜、牛仙客、李元裕、韦衢、章仇兼琼、王𫟹、吕崇贵、綦辅国、彭体盈、药子昂等为之。
大历十四年五月诏：鹰隼、豹貀、獦犬，皆放之。自永徽以来，掸国累贡驯象三十有二，皆豢于禁中，有善舞者，以备元会充庭之饰，因是于鹰隼之类同放之。
元和二年六月初，五坊户诸色影占者多，宜令府县收管。
三年七月，五坊品官朱超宴、王志忠，放纵鹰隼入常安富人家，旋诣其居，广有求取。上知之，立召二人，各笞二十，夺其职。自是贡鸷鸟略大者皆斥之。贞元末，五坊小儿张捕鸟雀于闾里者，皆为暴横，以取人钱物。或有张罗网于门，不许人出入者，或以张井上使不得汲者，近之辄曰：汝惊供奉鸟雀，即痛殴之，出钱物求谢。乃或相聚于食市酒肆，醉饱而去，卖者或不知，就索其直，多被殴詈。或时留蛇一囊为质，曰：此所以致鸟雀而捕之者，今留付汝，幸善饲之，勿令饥渴。卖者媿谢求哀，乃携挈而去。宪宗在春宫时，知其弊，尝欲奏禁之，及即位，遂推而行，人情大悦。
十三年十月，上怒五坊使杨朝汶追捕平人，命杀之。皇城使
天祐三年闰十二月，皇城使奏：伏以皇城之内，咫尺禁围，伏乞准元敕条流，鼓声绝后，禁断人行。近日军人百姓更点动后，尚恣夜行，特乞再下六军止绝。从之。元帅
武德元年六月七日，秦王世民加西封元帅。
上元三年三月，相王旦除凉州道元帅，周王亨除洮河道元帅。升储后，至圣历元年九月，又除河北道行军大元帅，亦称大行台元帅。大足元年六月，相王旦除安北道行军元帅。至长安二年九月，又除并州道行军元帅。自后亲王为衔者甚多。其元帅之号，自武德已来，唯王始拜。至天宝十五载正月，哥舒翰除诸道兵马元帅，始臣下为之。乾元二年三月，郭子仪除山南东道，拜河南道诸道节度防御兵马元帅。后上元二年七月，李光弼除淮南、河南、淮西、山南东道、荆南五节度行营元帅，此并副元帅也。
至德元年，以广平王为天下兵马元帅，统大军东征，以子仪为副。
其载九月，吏部尚书平章事房琯特请兵一万人，自为元帅，以收两京，诏许之。以兵部尚书王思礼为副，分为三军，使杨希文将南军，自宜寿入；刘贵哲将中军，自武功入；李光进将北军，自奉天入。而琯以中军为元帅，次便桥。二军先遇贼，战于陈涛，王师败绩。时琯以车二千乘，以马步夹之，为乘车之战。贼顺风扬尘鼓噪，牛皆振骇，因䌸草纵火焚之，人畜大乱，故败。琯自将南军，又战不利，杨希文、刘贵哲降于贼。琯幕府偏裨等奔赴行在，肉袒请罪，诏并宥之。
四载九月，以舒王谟为扬州大都督，持节充荆南、襄、江、鄂等道节度诸军行营兵马都元帅，仍赐名谊，改封晋王。大开幕府，文武僚属之盛，前后出师，未见其比。天福三年三月，以辉王祚为诸道兵马元帅。
其年十二月十三日敕：国史所书元帅之任，并以天下为名，乃自近年设为诸道，宜却复为天下兵马元帅。都统
乾元元年十二月，户部尚书李峘除都统淮南、江东、江西节度宣慰观察、处置等使，都统之号始于此。
上元二年八月，李若幽除户部尚书，充朔方、镇西、北庭、兴平、陈郑等九节度行营兵马及河中节度都统处置使。
建中元年十二月，以汴州节度使李勉充河南、汴州、宋、滑亳、河阳等道都统使。
元和四年九月，以邠、宁、夏三州节度高崇文充西京都统。
大中五年五月，以特进、守司空兼门下侍郎平章事白敏中充邠宁节度使，招讨南山、平夏、党项兵马都统取置等使。
元和四年九月，以宣武军节度韩弘充淮西诸军行营兵马都统。
乾符五年，黄巢大掠江淮，宰相王铎进奏曰：臣忝宰执之长，在朝不足分陛下之忧，愿自帅诸军，荡涤群寇。朝议然之，乃拜守司空、平章事、荆南节度使、诸道行营兵马都统。其年，以镇海军节度使高骈为诸道行营兵马都统。
中和二年，复以宰相王铎为京城四面诸道行营兵马都统，以崔安潜副之。至大顺元年五月，以宰臣张濬为京东北面兵马都统。
节度使
武德元年，因隋旧制，呼为大总管。其年六月七日，诸州总管加号使持节。至七年二月十八日，改大总管为大都督。
贞观三年八月，李靖除定襄道行军大总管。贞观三年已后，行军即称总管，本道即称都督。永徽已后，除都督带使持节，即是节度使，不带节者不是节度使。景云二年四月，贺拔延嗣除凉州都督，充河西节度使，此始有节度之号，遂至于今不改。
朔方节度使开元元年十月六日敕：朔方行军大总管，宜准诸道例，改为朔方节度使。其定远、丰安军、西中城、单于、丰、胜、灵、夏、盐、银、匡、长、安乐等州，并受节度。至十四年七月，除王浚带关内支度营田等使。十五年五月，除萧嵩，又加盐池使。二十年四月，除牛仙客，又加押诸蕃部落使。二十九年，除王忠嗣，又加水运使。天宝五载十二月，除张齐邱，又加管内诸军采访使，已后遂为定额。丰安军在灵州黄河西，去郡一百八十里。
定远军在灵州北二百里，先天二年正月，郭元振置。
贞观十三年三月十五日，置朔使，以护突厥。河东节度使开元十一年以前，称天丘军节度。其年三月四日，改为太原已北诸军节度。至十八年十二月，宋之悌除河东节度，已后遂为定额。大同军置在朔方州，本大武军。调露二年，裴行俭改为神武军。天授二年，改为平狄军。大定元年五月十八日，改为大武军。开元十二年三月四日，改为大同军。横塞军初置在飞狐，复移于薪州。
开元六年六月二十三日，张嘉贞移于右代都大安城南，以为九姓之援。天宝十三载十二月一日，改为大德军。岢岚军武德中为镇。永淳二年，改为栅，隶平狄军。长安三年，李回秀改为军，张仁亶置，移军朔方，留一千人充守捉，属大武军。开元十二年，崔隐甫又置军。十五年，李嵩又废为镇，其后又改为军。
天兴军，圣历二年四月置，大足元年五月十八日废。长安元年八月又置，景云元年又废。
开元五年六月二十四日，张嘉贞又置，十一年三月四日，改为太原已北诸军节度使。
清塞军，贞元十五年四月，以清塞城为军。
开元九年十一月四日，敕：河东、河北不须别置支度，并令节度使自支度。
陇右节度使，开元元年十二月，鄯州都督矩除陇右节度，自此始有节度之号。至十五年十二月，除张志亮，又兼经略、度支、营田等使，已后为定额。临洮军置在狄道县，开元七年，移洮州县就此军焉。
河源军置在遑州东西。又云本道充国亭侯也。
白水军，开元五年，郭知运、张怀亮置。
安人军，置在星宿州、鄯州西北界，开元七年三月置。积石军，置在廓州达化县西界，本吐谷浑居地，贞观三年吐谷浑叛，置静边镇，仪凤二年置军额焉。
英门军，置在洮州，仪凤二年置军，开元十七年洮州移隶临潭，百姓隶岷州，置临州，二十年七月又改为洮州，今为临洮军是也。
振武军，置在鄯州鄯城县西界，吐蕃铁仞城，亦名石堡城，
开元十八年三月二十四日信安王拔之，置，四月改为镇武军。又二十九年十二月六日，盖嘉运不能守，遂陷吐蕃。天宝八载六月，哥舒翰又拔之，闰六月三日改为神武军。
威戎军，置在鄯州界，开元中杜希望收吐蕃新城置。镇西军，置在河州，开元二十六年八月置。
神策军，
天宝十三载七月十七日，陇右节度哥舒翰以前年收黄河九曲，请分其地置洮阳郡，内置军焉，以成如球为太守，充神策军使。去临洮军二里。
宛秀军同前年分九曲置浇河郡，内置军焉，以臧奉忠为太守，充军使。
保义军元和元年二月，改陇右经略使为军。
河西节度使景云二年四月，贺拔廷嗣为凉州都督，充河西节度使，自此始有节度之号。至开元二年四月，除杨执一，又兼赤水、九姓、本道度支营田等使。十一年四月，除张敬忠，又加经略使。十二年十月，除王君㲋，又加长行转运使。自后遂为定额也。
赤水军置在凉州西城，本赤乌镇，有泉水赤，因以为名。武德二年七月，安修仁以其地来降，遂置军焉。军之大者，莫过于此。
新泉军大定元年，郭元振奏置。开元五年，改为守捉使。天斗军本是守捉使，开元十六年，改为天斗军焉。建库军置在甘、肃二州界，证圣元年，王孝杰开西镇，回以两州界旷远，置此军焉。
宁寇军旧同在城等守捉，天宝元年五月五日，遂置焉。王门军，本废王门县，开元六年置军焉。
墨离军，本是月支旧国，武德初置军焉。
豆卢军，置在沙州，神龙元年九月置军。
白亭军，天宝十四载正月三日置。
开元十四年三月二日敕：河西、长安行转运九姓，即隶入节度使，宜加度支判官一人。
安西四镇节度使，开元六年三月，杨嘉惠除四镇节度经略使，自此始有节度之号。十二年已后，或称碛西节度，或称四镇节度。至二十一年十二月，王斛斯除安西四镇节度，遂为定额。又先天元年十一月，史献除伊西节度、鱼瀚海军使，自后不改。开元十五年三月，又分伊西北庭为两节度。至二十九年十月二十九日，移隶伊西北庭，都属四镇节度使。至天宝十二载三月，始以安西四镇节度封常清兼伊西北庭节度、瀚海军使。伊吾军，本昆吾国也，置在伊州，景龙四年五月置。天山军，置在西州，汉车师前王故国，地形高敞，改名高昌，贞观十四年置。瀚海军，置在北都护府，本乌孙王境也，贞观十四年置庭州，文明元年废州置焉。长安十二年二月，改为烛龙军。三年，郭元振奏置瀚海军大军，并在碎叶城。
范阳节度使，先天二年，甄道一除幽州节度经略镇守使。开元十五年，除李尚隐，又带河北度支营田使。二十七年，除李适之，加河北海运使。天宝元年，除裴宽为范阳节度使、经略、河北度支营田、河北海运使，遂为定额。经略军，置在范阳城内，延载元年置。
渔阳军，在幽州北卢龙右塞，开元十九年改为静塞军。清夷军，垂拱二年，妫州刺史郑崇古奏置。
威武军，大定元年置，在檀州。
北平军，在定州西三里。恒阳军，恒州郭下。
高阳军，本瀛州，开元二十年移在易州。唐兴军，在莫州；
横海军，在沧州，并开元十四年四月十二日置，各以刺史为使。
怀柔军在蔚州界，先天元年八月八日置。
镇安军，
贞元二年四月二十二日，于燕城守捉置。怀远军在故辽城，天宝二年二月，安禄山奏置焉。平卢军节度使开元七年闰七月，张敬忠除平卢军节度使，自此始有节度之号。八年四月，除许钦琰，又带管内诸军诸蕃及度支营田等使。二十八年二月，除王斛斯，又加押两番及渤海、黑水等四府经略处置使，遂为定额。
平卢军在柳城，本古辽西之地。
卢龙军置有北平郡，古孤竹国，天宝二年置。
开元十三年三月二十日，敕：平卢军、幽州、太原、朔方、河西、陇右、剑南等七道节度使，宜各置木契行勘。
剑南节度使开元五年二月，齐景昌除剑南节度使、度支营田兼姚巂等州处置兵马使，因此使有节度之号。至八年，除李濬，始下兼兵马使。二十七年，除仇兼琼，又兼山南西道采访使。其后或兼或不兼，无定制。至上元二年二月，分为西川。广德二年正月、八月，合为一道。
大历二年正月二十日，又分为两州，至今不改。贞元十一年九月，韦皋为节度，就加统摄近界诸蛮，兼西山八国、云南安抚等使。
天宝军，置在雍州，开元二十九年置。
洪源军置在黎州，汉黎郡地，开元三年置军。
昆明军，置在巂州，
开元十七年十一月置。
岭南节度使至德二载正月，贺兰进明除岭南五府经略兼节度使，自此始有节度之号。已前但称五府经略，自此遂为定额。又杜佑为岭南节度使，德宗兴元朝，执政往往出为节度，故岭南节度常兼五管经略使，佑独不兼，盖一时之误，后遂不带五管经略名目。至咸通三年五月，分为两节度，以广州为岭南东道，邕州为岭南西道。
清海军，天宝元年置，在思州。
柔远军，
贞元七年三月二十三日置。
淮南河南江东道乾元元年三月六日置节度使。镇州节度使，大历十四年四月，名其军曰成德，至天祐二年九月，改为武顺。汴宋亳节度使，建中三年二月二日，名其军曰宣武。
浙江节度使，建中二年六月，分浙江东西节度使，寻改为镇海军，以团练为节度，徙理润州。元和五年十一月，团练使奏：丹阳军北因置节度，改为镇海，今请依前置镇海军。从之。
滑州节度使，贞元元年五月，罢滑州。永平军其年四月，名其军曰义成。淮西节度使，贞元二年二月，改淮西节度为淮宁军。
申光蔡等道节度使，贞元十四年正月，名其军曰彰义。易定节度使，贞元十五年三月，满城县置永清军，建中三年五月，名其军曰义武。
安黄节度使，贞元十九年二月，名其军曰奉义。
陈许节度使，贞元二十年四月，名其军曰忠武。
徐州节度使，
贞元二十一年三月，名其军曰武宁。至咸通四年四月，降为支郡，隶兖州。至十一年十一月，改为感化军。
剑南节度使，元和二年二月，改天威军。
荆南节度使，元和六年八月敕制：荆南是赋税之地，与关右诸镇及河南、河北有重兵处体例不同。节度使之外，不合更置军额。因循已久，烦弊实深。严绶所请停永安军额，宜依。其合收钱米，委严绶于当府诸县蠲除不支济人户，均藏讫闻奏。
天平军节度使，元和十四年三月，平李师道，以所管十二州分三节度使，总为天平军节度。其一为兖海沂密节度，一为平卢军节度，仍加押新罗、渤海两蕃使，仍旧为平卢军，赐两蕃使印一面。
河阳节度使，会昌四年十月平贼，以河阳三城镇遏使为孟州，号河阳军，额、怿二州隶焉。
归义军节度，大中五年八月，沙州刺史张义潮以瓜、沙、伊、肃等十一州户口来献。自河、陇陷蕃百余年，至是悉获故地，乃以沙州为归义军，授义潮节度使。
戎昭军节度使天佑二年九月，以金州置军额。三年四月，复以为州。
义昌军节度使太和五年正月，以沧、景、德州号义昌军。山南东道节度使乾元元年，置节度。元和十年十月，分为两节度，以户部侍郎李逊为襄复郢等节度使，右羽林大将军高霞寓为唐邓隋节度使。
景云二年正月二十九日敕：诸道节度使，除缘兵马外，不得别理百姓诉讼事。元和六年十月，诏曰：朕于百执事、群有司，方澄源流，以责实效。其诸都都团练使，足修武备，以静一方。而别置军额，因加吏禄，亦既虚设，颇为浮费。思去烦以循本，期省事以便人。润州镇海军、宣州采石军、越州义胜军、洪州南昌军、福州静海军等使额，并宜停。所收使以下俸科等事，以上各委本道充代百姓阙额两税，仍具数闻奏。庶几爱人之心，不至于惜费；立制之意，必在于正名。
十三年二月，襄阳节度使李诉奏请判官大将已下一百五十员，上不悦，谓裴度曰：李诉诚立奇功，然奏请过当。遂留中不下。其年七月，诏曰：事关军旅，并属节，务系州县，悉归察廉。二使所领，不同管辖。诸道度支、营田，承前各别置使，自艰虞以后，事稍因循，方镇除授之时，或有兼带此职，遂领所在各殊。今者务修旧章，思一法度，去烦就理，众心为正。唯别置营处，其使且令仍旧。其忠武、凤翔、武宁、魏博、山南东南、横海、邠宁、义成、河阳等道度支、营田使，及淮南度攴，近已定省。其余诸道，并准此处分。初，景云、开元间，节度、度支、营田等使，诸道并置，又一人兼领者甚少。艰难以来，优宠节将，天下拥旄者常不下三十人，例衔节度、度支、营田、观察使。其边界藩镇增置名额者又不一。前后十余年，虽尝增减官员及使额，而度支、营田以两河诸将兼领，故朝廷不议停废。至是群盗渐息，宰臣等奏罢之。
乾符三年，以宰臣郑从谠为北京留守、河东节度使，诏许自择宾佐。亲王遥领节度使
贞观二年正月，蜀王恪除使持节大都督益、绵、邛、维、眉、雅等八州诸军事、益州刺史，越王泰除使持节大都督扬州、常、和、润、楚、舒、卢、濠、寿、歙、苏、杭、宣、东睦、南和等十六州诸军事、扬州刺史。
开元四年正月二十九日，郯王嗣直除安西大都护，充安抚河东、关内、陇右诸蕃部落大使。陜王嗣升为西都护，仍充河西道及四领诸蕃部落大使、安西大都护，张知运为副都护。亲王遥领节度，自兹始也。其在军节度，即称节度副大使知节度事。十五年五月，以庆王潭为凉州都督兼河西节度大使。忠王浚为单于大都护、朔方节度大使。棣王洽为太原已北诸军节度大使。鄂王涓为幽州都督、河北节度大使。营王滉为京北牧、陇节度大使。光王涺广州都督、五府节度大使。仪王潍河南牧。颖王沄安东都护、平卢节度大使。永王泽荆州大都督。寿王法益州都督、剑南节度大使。延王洄安西大都护、碛西节度大使。盛王沐扬州大都督。
建中元年八月，以舒王𬤇为泾原节度大使。
贞元四年七月，以虔王谅为光随蔡节度观察大使。七年七月，以邕王謜为义武军节度、易定等州观察使。九年十二月，以通王谌为宣武节度使。
十年七月，复以邕王謜为昭义军节度使。
十一年五月，复以通王谌为河东节度大使、西都留守。十六年九月，以开府仪同三司、虔王谅为除州节度大使、观察度支营田等使。
元和二年八月，以建王审为郓州大都督、平卢节度观察等使、陆运海运押新罗两蕃等使。
九年三月，以遂王宥开府仪同三司，充彰义军节度、管内营田、申光蔡等州观察处置等使。
宝历元年十二月，以晋王普为昭义军节度副大使，知节度事；以刘悟子前将作监主簿从谏为节度留后。太和八年十二月，以通王谌为幽州经略、卢龙军节度副大使，知节度事；以勾当幽州兵马元忠为留后。
开成五年十二月，以福王绾开府仪同三司，行魏州大都督，充魏博等州节度观察处置等使。
会昌二年正月，以抚王纮开府仪同三司，行幽州大都督，充幽州卢龙军节度观察处置、押奚契丹两蕃、经略卢龙军等。
四年十一月，以皇子谔为开府仪同三司、朔方军节度副大使，知节度事。时以党项叛命，故以亲王制之。大中十一年，以昭王汭为开府仪同、成德军节度副大使、知节度事，以佐司马王绍知成德军。两使留后咸通十年十二月，以蜀王佶为开府仪同三司、剑南西川节度副大使、知节度使，以卢躭知西川事。
乾符四年正月，以寿王杰为开府仪同三司、幽州经略、卢龙军节度副大使、知节度事，以李可举知幽州兵马事。宰相遥领节度使
开元十五年十一月，兵部尚书、河西节度副大使、知节度事萧嵩除同中书门下平章事，节度如故。宰相遥领节度使，自兹始也。至二十六年正月，中书令李林甫遥领陇右节度。天宝十载十一月，杨国忠又遥领剑南节度，萧嵩以牛仙客为留后，李林甫以杜希望为留后，杨国忠以崔圆为留后。诸使杂录
贞观元年四月，发诸道检点使。
咸亨三年十二月，领下检点格。
其年五月十一日，敕：中书门下两省供奉官，及尚书省御史台见任郎官御史，自今已后，请便不得奏请保使，永为常式。
二年三月十一日，关内道覆囚使邵师德等奉辞。上谓曰：州县诸囚未断，甚废田作，令遣尔等理之，非遣杀之，无滥刑也。至开元十年十月，宇文融除殿中侍御，充覆囚使。
仪凤二年十二月二十七日，诏：宜令关内、河东简练有膂力雄果者，即以猛士为名。
三年正月二十五日，遣左金吾将军曹怀舜、李知十等，分往河南、河北，以募猛士。
万岁通天元年九月，令山东近境州置武骑团兵。至圣历元年腊月二十五日，河南、河北置武骑团，以备默啜。每一百五十户共出兵十五人，马一匹。
先天二年正月十五日诏：往者计户充兵，使二十二人募六人出军，既惮劬劳，咸欲逃匿，不有厘革，将何致理。天下卫士，取年二十五巳上充，十五年放出。频经征镇者，十年放出。自今已后，羽林、飞骑，先于卫士中简择。长寿三年正月，许诸州大都督及上州刺史、大都督府长史、诸军经略镇守大使，一子为宿卫官。
开元十年六月七日敕：度支营田，若一使专知，宜同为一额，共置判官两人。
十一年二月二十九日敕：同、华两州，精兵所出，地资辇毂，不合外支。自今已后，更不得聚。同、华兵防，容其休息。二十一年正月二十四日敕：令百寮寻胜，因置检校寻胜使，以厚其事。
天宝七载十一月，给事中杨钊充九成宫使。
苏氏駮曰：九寺、三监、东宫三寺、十二卫及京兆、河南府，是王者之有司，各勤所守，以奉职事。尚书旧章，立程度以颁之；御史台按格令，采奸滥以绳之。中书、门下，立百司之体要，察群吏之能否，善绩著而必进，败德闻而且贬，政有恒而易为，事归本而难失。经远之理，舍此奚据？自奸臣广言利以邀恩，多立使以示宠，克小民以厚敛，张虚数以献状，上心荡而益侈，人望怨而成祸。使天子有司，守其位而无其事，受厚禄而虚其用。宇文融首倡其端，杨慎矜、王𫟹继遵其轨，杨国忠成其乱。仲尼云：宁有盗臣，而无聚敛之臣。诚哉是言。前车既覆，后辙未改，欲求化本，不亦难乎！
十二载十二月二十二日，左相陈希烈充秘书省图书使。
十四载十一月，安禄山叛命，诸山当贼冲者，始置防御使。至宝应元年五月十九日，停诸州防御使。
乾元二年七月九日敕：宜令御史大夫充𭚦骑使，令御史充判官。
广德二年九月，以太子詹事李岘为江南东西及福建等道知选事，并劝农宣慰使。
大历十二年五月十日，中书门下状奏：诸州团练守捉使，请一切并停。其敕使日有持节诸军旅司马，即同副使之任。其判司既带参军事，望令司兵判兵司按司仓判军粮按司事判甲仗按具兵士，量险隘召募，谓之健儿，给春冬衣并家口粮。当上百姓，名曰团练，春秋归，冬夏追集，日给一身粮及酱菜。其月十一日，诸道先置上都留后使，宜令并改为上都进奉县官。十三日，诸道观察都团练使判官各置一人，支使一人，推官一人，余并停。
十四年二月四日敕：诸都、诸道、上都知进奏院官，自今已后，并不须与正官。
六月一日敕：郎官、御史充使，绝本司务者，宜改与检校及内供奉里行。其月五日敕：御史中丞董晋、中书舍人薛蕃、给事中刘乃宜充三司使，仍取右金吾厅一所充使院，并于西朝室置幕屋，收词讼。
建中二年正月二十五日，潭、开宜依旧置防御使。二月十八日，却置京畿观察使，以长史袁高充使。三年九月九日，御史中丞杨瑱奏：见任官或被诸司使奏使移文牒充判官。伏请自今已后，应见任州县正官，非承制敕差补，不得辄离任。敕旨依焉。其月二十三日停。
建中元年四月一日，门下侍郎杨炎充删定格式使。五月日，刑部侍郎蒋况充副使。二年七月，中书侍郎张镒与卢杞同充格式使。
贞元三年三月二十三日敕：杜亚宜兼充管内营田使，其楚州营田使宜停。
四年二月敕：诸道幕府判官及诸军将，比奏改官，例多超迁，应从散慢入清望官，并折资处分。
十三年六月，加剑南西山运粮使、检校户部员外郎韦肇兼御史大夫。
十四年六月，罢宣歙池三州、鄂岳沔三州都团练观察使、陜虢西州都防御观察使，以其地分隶诸道。置东畿观察，以留台御史中丞为之。
十六年十二月敕：诸道观察、都团练、防御及度支、营田、经略、招讨等使，应奏副使、行军判官、支使、参谋、掌书记、推官、巡官，请改转台省官，宜三周年以上与改转。其缘军务急功，事迹殊常，即奏听进止。
元和二年正月，鄂岳等州观察使吕元膺奏，亲妹壻京兆府咸阳尉马缝授试大理评事，充京兆观察度支使，为宪司所劾，密亲佐幕，有亏典法。敕诸使府参佐检校，释元膺之罪，时咸非之。
七年七月，敕：诸使府参佐检校应试官员日计，如是五品已上官及台省官，经三十个月外，任奏与改转；余官经三十六个月奏改。如经考试，别有事故及停替官，本限之外，更加十个月，即往申奏。从之。
十三年二月，浙东观察使孟简受代，诏书到日，按故事署留后而行。及常州，堂牒勒还旧镇，待割使事而后行。初，李修授浙西观察使，中谢日，请留所替，以待交割使事，至是因举为例，非旧制也。
十三年七月，以宣歙观察使事至重，因举王遂为淄清四面行营供军使。
其年九月诏：诸道新授节度、观察、经略等使，自敕出后，使未到以前，或前使尚在本镇，或已发差知留军务等官，其军府职员，多停省改易。自今以后，切令禁止。纵先有此色，新使道到，并令仍旧。
十四年二月诏：诸道节度使、团练、都防御、经略等使，所管诸郡，除本州军事外，别置镇遏守捉兵马者，并令属刺史等。本州团练、都防御、镇遏等使，其兵马额便隶此使。如无别使，即属军事。其有边徼溪洞接连蕃蛮之处，建城镇不关州郡者，即不在此限。
其月，山南东道观察使孟简举均州郧乡县镇遏兵马使赵絜充本县令，有紊条章，罚一月俸料。
其年四月，命中官五人为京西和籴使。谏议大夫郑覃、右补阙高𬬩等同上疏论，上览之，即日罢其使。
其年八月，以侍省姚文寿充京西、京兆行营宣慰计会使。六月，制以左金吾卫大将军胡证充京西、京北巡边使，所经过州镇，与节度防御使敕详审商量利害，具事实闻奏。因程异之请也。七月，罢晋州防御使。八月，浙东观察使薛戎奏：准敕，诸道所管支郡，别置镇遏守捉兵马者，宜并属刺。其边徼溪洞接连蛮夷之处，时建城镇者，则不在此限。合当道望海镇。明州去七十里余，俯临大海，东与新罗、日本诸蕃接界，诸度支不属明州。许之。
十五年十二月，中书门下奏：因外六品已下正员官，诸道诸使奏充掌职，比限两考，及授官经二年已上，方许奏请，然后依资改转。有才在下位者，不免留滞。请今后诸道诸使应奏请正员官充职掌，经一周年，即与依资改转；未一周年，与同类试官。从之。
长庆三年三月敕：诸道军府大将带监察已上官者，三周年与改转。如是加敕，合非时与改者，不在此限。其大将未曾奏官者，即亦仰奏焉。
四年二月敕：诸道节度使去任日，宜准元和十五年七月十五日敕处分。其交割状，限新使到任后一个月内分析闻奏，并报中书门下。据替限，委中书门下据报状磨勘闻奏，以凭殿最。
宝历元年十二月，江西观察使殷侑奏：管内州县官，大半勾当留在京师，而当道两税外，又有旨支米，见在官税两充细者，今请下有司。上从之，仍敕诸道准此。唐会要卷七十八
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